Fédération Nationale des Transports de Voyageurs

La FNTV et les rythmes scolaires

Le Ministère de l’Education Nationale a installé en juin 2010 le Comité de pilotage de la conférence nationale sur les rythmes scolaires. Cette conférence doit aborder la question de l’équilibre entre le temps de l’école, le temps de repos, les vacances, les activités sportives et culturelles.
Une réflexion qui, pour la FNTV, ne peut pas ne pas prendre en compte le temps de transport scolaire. Ce dossier a donc été mis à l’ordre du jour du Bureau du 15 novembre et du Conseil des Régions du 16 novembre.
Deux réunions qui ont permis de déterminer trois axes à développer lors de l’audition de Michel SEYT, Président de la FNTV par le Comité de pilotage national le 15 décembre prochain :
- le transport scolaire est, pour les autocaristes, naturellement une partie entière de la journée scolaire. Encore faut-il en convaincre tous les acteurs !
- l’autocar dispose de très nombreux atouts (environnementaux, économiques...) pour accompagner toutes les formes d’aménagement du rythme scolaire et répondre aux éventuelles activités para-scolaires ainsi engendrées.
- mais, toute réforme impactera l’organisation des transports scolaires, les relations avec les salariés, les marchés avec les AO. Les intérêts des adhérents de la FNTV doivent être aussi pris en compte dans la réflexion globale.

Le réseau territorial de la FNTV s’est aussi mobilisé en région en participant aux conférences "rythme scolaire" organisées par les rectorats et Bernard LAVOIX, co-Président de la Commission EJR de la FNTV, s’est exprimé récemment sur le sujet dans "la chronique FNTV" de Bus et Car.

" Comment abordez-vous la concertation lancée par le Ministère de l’Éducation nationale sur les rythmes scolaires ?
La question des rythmes scolaires est un vaste chantier nécessitant de prendre en compte toute une série de réflexions. Le transport scolaire en est une composante incontournable puisque 2,5 millions d’enfants sont transportés chaque jour par autocar ou autobus pour se rendre à leur établissement de premier et second degré. Pour eux la journée scolaire commence et se termine dans nos véhicules. Il ne faut donc pas limiter l’analyse à l’intérieur des portes de l’établissement scolaire mais prendre en compte toute la journée d’un élève.

Qu’est ce qui caractérise les rythmes scolaires « à la française » ?
Tout d’abord, la concertation lancée par le Ministère de l’Education Nationale s’est fixée un objectif prioritaire, à savoir de proposer à tous les élèves, les meilleures conditions de vie scolaire les plus favorables à leur apprentissage et à leur réussite.
On constate aujourd’hui que le système scolaire français compte l’un des plus grands nombres d’heures de cours en Europe (24 heures hebdomadaires pour les élèves de maternelle et primaire, 25 à 28 heures pour les collèges, 30 à 40 heures pour les lycées).Ces heures sont réparties sur un nombre de jours les plus bas d’Europe.
Les jours de cours sont trop longs pour les élèves et ce rythme peut générer fatigue et stress.

Comment positionner le transport des élèves dans le cadre de la réflexion actuellement menée ?
Au-delà de la journée de travail(en amont des cours comme à la fin de ceux-ci), le temps d’accès à l’établissement scolaire constitue un élément clef du rythme scolaire, notamment pour les enfants dont le domicile est éloigné du lieu de cours et qui sont dépendants des systèmes de transport public :
- en terme quantitatif, avec des temps de trajet quotidiens variant de 40 minutes à 80 minutes par jour (pour un Aller- Retour), les déplacements en transport collectif représentent 10 à 20% du temps de cours,
- en cours de journée, la desserte des établissements sportifs éloignés (stades, gymnases, piscines,..) complexifie les emplois du temps, empiète sur les temps d’activité sportive,
- en terme qualitatif, la qualité de l’offre transport proposée et sa crédibilité opérationnelle (respect des horaires, capacité offerte, qualité de l’accueil, sécurité à bord des autobus, autocars, trains) contribuent largement à améliorer les conditions de vie des enfants.

Il y a donc dans l’analyse des rythmes scolaires à prendre en compte la problématique de la desserte des établissements scolaires pour aborder :
- la question des temps de trajet (temps limite maximum) et donc de l’organisation des circuits,
- la question de la fréquence des services et en corolaire celle du confort offert en regard de la capacité proposée,
- la « sécurité du transport » au travers du professionnalisme des personnels employés par les transporteurs, de la qualité des matériels mis en œuvre, de celle du service proposé (crédibilité des temps de trajets, des horaires annoncés, des capacités offertes…), des processus d’information mis à la disposition de la clientèle notamment dans les cas de situations perturbées (intempéries, …).

Le secteur vous semble t’il armé au regard des orientations qui pourraient en sortir ?
Le secteur du transport par autocar, de par sa souplesse intrinsèque, saura s’adapter rapidement aux orientations qui sortiront de cette concertation, même si des interrogations existent notamment chez les exploitants au regard de la difficulté que nous connaissons à recruter du personnel de conduite.
La Profession du transport est évidemment prête à apporter toute sa contribution dans cette réflexion.
Les professionnels du transport, au travers de la FNTV, peuvent apporter des idées innovantes pour améliorer le rythme de la vie scolaire tout en préservant les finances des Autorités Organisatrices déjà confrontées aux surcoûts engendrés par l’hyper réglementation touchant le secteur des transports scolaires à l’horizon 2015 (accessibilité, EAD, généralisation de la ceintures de sécurité …).
Nous avons montré en 2008, au moment du passage à la semaine de 4 jours, que nous savions nous adapter très rapidement
La FNTV suggère que le comité de pilotage qui compte au titre du transport, un expert du ferroviaire (Monsieur Claude Solard) s’élargisse au transport routier et accueille en son sein un représentant de la FNTV., plus à même d’aborder les aspects spécifiques du transport routier de voyageurs."